Финансовое право России: альбом схем

Купить бумажную книгу и читать

Автор: Под ред. Козырина А.Н.

Название: Финансовое право России: альбом схем

Издательство: ЦППИ

Год: 2007

Формат: pdf / zip

Размер: 12,8 Мб

Книга представляет собой альбом схем, в которых представлены основные темы учебного курса «Финансовое право», изучаемого на юридических факультетах.

Работа подготовлена в соответствии с программой учебного курса «Финансовое право» на основе законодательства Российской Федерации, действующего по состоянию на 1 сентября 2007 г. Учтены изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

Рекомендуется студентам и аспирантам, обучающимся на юридическом, экономическом факультетах, а также на факультете государственного и муниципального управления.

СОДЕРЖАНИЕ

Вместо вступления (Краткая методическая записка) 13

Тема 1. Введение в финансовое право 14

1.1. Введение в финансовое право 14

1.2. Отличие публичных финансов от частных финансов 15

1.3. Централизованные и децентрализованные финансы 16

1.4. Национальные и наднациональные публичные финансы 17

1.5. Распределительный характер публичных финансов (1) 18

1.6. Распределительный характер публичных финансов (2) 19

1.7. Распределительный характер публичных финансов (3) 20

1.8. Управление публичными финансами 21

1.9. Органы управления публичными финансами (федеральный уровень) 22

Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права 23

2.1. Понятие финансового права 23

2.2. Предмет финансового права 24

2.3. Метод финансового права 25

2.4. Система финансового права 26

2.5. Финансово-правовая норма 27

2.6. Классификация финансово-правовых норм 28

2.7. Финансовые правоотношения 29

2.8. Структура финансовых правоотношений 30

2.9. Классификация финансовых правоотношений 31

2.10. Механизм финансово-правового регулирования 32

Тема 3. Источники финансового права 33

3.1. Источники финансового права 33

3.2. Понятие источников финансового права 34

3.3. Понятие объективного (позитивного) финансового права 35

3.4. Система источников финансового права федеративного государства 36

3.5. Система источников финансового права и форма государственного устройства 37

3.6. Система источников позитивного финансового права 38

3.7. Источники финансового права и акты финансового законодательства 39

3.8. Формальные требования к нормативному правовому акту, регулирующему финансовые отношения 40

3.9. Особенности систематизации финансового законодательства 41

3.10. Подотраслевое (суботраслевое) финансовое законодательство 42

3.11. Законодательство о налогах и сборах 43

3.12. Федеральное позитивное финансовое право 44

3.13. Конституционные основы финансового права 46

3.14. Международно-правовые источники финансового права 47

3.15. Международно-правовые акты, регулирующие валютные отношения 48

3.16. Подзаконные акты в механизме правового регулирования финансовых отношений 49

3.17. Запрет на включение финансово-правовых норм в тексты писем, телеграмм, телетайпограмм и др. . 51

3.18. Региональное финансовое право 52

3.19. Система источников муниципального финансового права 53

3.20. Особенности формирования муниципального финансового права 54

3.21. Коллизионное финансовое право 55

3.22. Новые тенденции в развитии источников позитивного финансового права Российской Федерации 56

Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений 57

4.1. Субъект финансового права 57

4.2. Классификация субъектов финансового права 58

4.3. Структура финансовых органов 59

4.4. Налоговые органы 60

4.5. Таможенные органы 61

4.6. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений 62

Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства 63

5.1. Функции финансового права 63

5.2. Способы воздействия государства на участника финансово¬го правоотношения 64

5.3. Типы поведения участников финансового правоотношения 65

5.4. Правонарушения в сфере публичных финансов 66

5.5. Финансовый контроль и юридическая ответственность в сфере публичных финансов 67

5.6. Задачи юридической ответственности за нарушения финан¬сового законодательства 68

5.7. Функции юридической ответственности в сфере публичных финансов 69

5.8. Виды юридической ответственности в сфере публичных финансов 70

5.9. Значение юридической ответственности в сфере публичных финансов 71

5.10. Уголовная ответственность за правонарушения в сфере публичных финансов 72

5.11. Административная ответственность за правонарушения в сфере публичных финансов 73

5.12. Административная ответственность в сфере публичных финансов по Кодексу РФ об административных правонарушениях и Налоговому кодексу РФ 74

5.13. Административные правонарушения в сфере публичных финансов, предусмотренные в КоАП РФ 75

5.14. Административные правонарушения в сфере публичных финансов, предусмотренные в НК РФ 76

5.15. Финансовая ответственность (1) 77

5.16. Финансовая ответственность (2) 78

5.17. Меры принуждения (финансовые санкции), применяемые к нарушителям бюджетного законодательства 79

5.18. Основания применения мер принуждения (финансовых санкций) за нарушения бюджетного законодательства 80

Тема 6. Правовые основы финансового контроля 81

6.1. Контрольная функция финансов 81

6.2. Понятие государственного финансового контроля 82

6.3. Классификация финансового контроля 83

6.4. Классификация бюджетного (финансового) контроля 84

6.5. Законодательство о финансовом контроле 85

6.6. Система органов финансового контроля 88

6.7. Министерство финансов Российской Федерации 89

6.8. Полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора 90

6.9. Статус и контрольные полномочия Федеральной службы по финансовому мониторингу 91

6.10. Статус и контрольные полномочия Федерального казначейства 92

6.11. Статус и контрольные полномочия Федеральной службы страхового надзора 93

6.12. Статус и контрольные полномочия Федеральной налоговой службы 94

6.13. Статус Счетной палаты Российской Федерации 95

6.14. Деятельность Счетной палаты Российской Федерации 96

6.15. Виды деятельности Счетной палаты Российской Федера¬ции 97

6.16. Ревизии и проверки, проводимые Счетной палатой РФ 98

6.17. Представление Счетной палаты РФ 100

6.18. Предписания Счетной палаты РФ 101

6.19. Понятие муниципального финансового контроля 102

6.20. Классификация муниципального финансового контроля по отношению к ветвям власти и по типологии 103

6.21. Порядок образования контрольного органа муниципально¬го образования 104

6.22. Государственный и негосударственный финансовый контроль: сравнительная характеристика 105

6.23. Понятие ревизии и проверки 106

6.24. Аудиторская деятельность и аудиторские проверки 107

6.25. Обязательный аудит 108

6.26. Ревизия и аудиторская проверка: сходство 109

6.27. Ревизия и аудиторская проверка: различие 110

Тема 7. Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотношения 112

7.1. Сущность бюджета 112

7.2. Понятие бюджета (1) 113

7.3. Понятие бюджета (2) 114

7.4. Функции бюджета: экономический аспекò ... 115

7.5. Соотношение расходов и доходов бюджета 116

7.6. Бюджет и казна 117

7.7. Виды бюджетов 118

7.8. Правовая форма бюджета Российской Федерации 119

7.9. Понятие бюджетного права 120

7.10. Бюджетного права как подотрасль финансового права 121

7.11. Система бюджетного права (как подотрасли финансового права) 122

7.12. Система источников бюджетного права 123

7.13. Структура бюджетного законодательства 124

7.14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения 125

7.15. Соотношение бюджетного законодательства Российской Федерации с нормами международного права 126

7.16. Действие закона (решения) о бюджете во времени 127

7.17. Основные термины бюджетного права (легальные определения) (1) 128

7.18. Основные определения бюджетного права (легальные определения) (2) 129

7.19. Основные термины бюджетного права (легальные определения) (3) 130

7.20. Бюджетные правоотношения 131

7.21. Участники бюджетных правоотношений в Российской Фе¬дерации 132

Тема 8. Правовое регулирование публичных расходов и доходов 133

8.1. Расходы бюджетов бюджетной системы РФ 133

8.2. Направления бюджетных ассигнований 134

8.3. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг 135

8.4. Доходы бюджетов бюджетной системы РФ 136

8.5. Налоговые доходы 137

8.6. Неналоговые доходы 138

8.7. Безвозмездные поступления 139

8.8. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности 140

8.9. Принцип сбалансированности бюджета 141

8.10. Источники финансирования дефицитов бюджетов 142

8.11. Источники финансирования дефицита федерального бюджета 143

8.12. Источники финансирования дефицита регионального бюджета 144

8.13. Источники финансирования дефицита местного бюджета ....145

8.14. Бюджетная классификация РФ 146

8.15. Состав классификации доходов бюджетов 147

8.16. Состав классификации расходов бюджетов 148

8.17. Состав классификации источников финансирования дефи¬цитов бюджетов 149

Тема 9. Бюджетное устройство 150

9.1. Бюджетное устройство 150

9.2. Бюджетная система Российской Федерации 151

9.3. Внебюджетные фонды 152

9.4. Консолидированный бюджет 153

9.5. Принципы бюджетного права 154

9.6. Виды межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 155

9.7. Виды межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ 156

9.8. Виды межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов 157

Тема 10. Бюджетный процесс 158

10.1. Понятие и стадии бюджетного процесса 158

10.2. Финансовый год и плановый период 159

10.3. Принципы бюджетного процесса 160

10.4. Участники бюджетного процесса 161

10.5. Участники бюджетного процесса РФ 162

10.6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на федеральном уровне 163

10.7. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса 164

10.8. Главный распорядитель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия 167

10.9. Распорядитель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия 168

10.10. Главный администратор доходов бюджета: понятие и бюджетные полномочия 169

10.11. Администратор доходов бюджета: понятие и бюджетные полномочия 170

10.12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета: понятие и бюджетные полномочия 171

10.13. Администратор источников финансирования дефицита бюджета: понятие и бюджетные полномочия 172

10.14. Получатель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия 173

10.15. Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ в бюджетном процессе 174

10.16. Бюджетные полномочия Федерального казначейства 175

10.17. Бюджетные полномочия Счетной палаты РФ 176

10.18. Бюджетные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора 177

10.19. Стадия составления проекта бюджета 178

10.20. Механизм среднесрочного финансового планирования 180

10.21. Содержание и основные характеристики закона (решения) о бюджете 181

10.22. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рас¬смотрение законодательного (представительного) органа 183

10.23. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета 186

10.24. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плано¬вый период Государственной Думой 187

10.25. Этапы рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период 188

10.26. Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации 191

10.27. Стадия исполнения бюджета 192

10.28. Исполнение бюджета 193

10.29. Этапы исполнения бюджета по доходам 194

10.30. Этапы исполнения бюджета по расходам 195

10.31. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов 196

10.32. Исполнение бюджетов по доходам 197

10.33. Исполнение бюджетов по расходам 198

10.34. Завершение исполнения бюджетов 199

10.35. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности 200

10.36. Составление и представление бюджетной отчетности РФ ...201

10.37. Содержание и основные характеристики федерального закона об исполнении федерального бюджета 202

10.38. Документы и материалы, представляемые в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета 203

10.39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении федерального бюджета 204

10.40. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении федерального бюджета Государственной Думой 205

Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства 206

11.1. Составы нарушений бюджетного законодательства РФ по Бюджетному кодексу РФ, Кодексу РФ об административных правонарушениях и Уголовному кодексу РФ 206

11.2. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законо¬дательства, и меры принуждения за нарушения бюджетного за¬конодательства 208

11.3. Предупредительные, компенсационные и карательные меры 210

11.4. Классификация видов нарушений бюджетного законодательства по содержанию нарушений 211

Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения 214

12.1. Структура законодательства о налогах и сборах 214

12.2. Налоговая система 215

12.3. Принципы построения и функционирования налоговой системы 216

12.4. Элементы системы налогов и сборов 217

12.5. Налог 217

12.6. Функции налога 218

12.7. Сбор 219

12.8. Классификация налогов 220

12.9. Система налогов и сборов 221

12.10. Элементы налога 222

12.11. Налогоплательщик и плательщик сбора 223

12.12. Налоговые органы 224

12.13. Таможенные органы 225

12.14. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов 226

12.15. Полномочия органов внутренних дел 227

12.16. Налоговый контроль 228

12.17. Принципы налогового контроля 229

12.18. Основные контрольные мероприятия 230

12.19. Лица, способствующие проведению отдельных контроль¬ных мероприятий 231

12.20. Налоговые проверки 232

12.21. Камеральная налоговая проверка 233

12.22. Выездная налоговая проверка 234

12.23. Порядок оформления результатов налоговой проверки 235

Тема 13. Государственный и муниципальный кредит 236

13.1. Понятие публичного кредита 236

13.2. Структура публичного кредита 237

13.3. Принципы публичного кредита 238

13.4. Государство (муниципальное образование) в правоотношениях по публичному кредиту 239

13.5. Срок предоставления публичного кредита 240

13.6. Формы публичного кредита 241

13.7. Финансовый и нефинансовый публичные кредиты 242

13.8. Целевые публичные кредиты 243

13.9. Бюджетный кредит 244

13.10. Бюджетные кредиты, предоставляемые юридическим лицам 245

13.11. Государственные и муниципальные гарантии 246

13.12. Реквизиты государственной (муниципальной) гарантии 247

13.13. Прекращение обязательства по государственной (муниципальной) гарантии 248

13.14. Государственные гарантии Российской Федерации 249

13.15. Публичный кредит и публичный долг 250

13.16. Обслуживание публичного долга 251

13.17. Внешний и внутренний долг 252

13.18. Виды публичного долга 253

13.19. Формы публичного долга 254

13.20. Объем государственного долга Российской Федерации 255

13.21. Управление публичным долгом 256

13.22. Государственные и муниципальные ценные бумаги 257

13.23. Классификация государственных и муниципальных цен¬ных бумаг 258

13.24. Ценные бумаги Российской Федерации 259

Тема 14. Правовые основы обязательного страхования 260

14.1. Страхование как предмет правового регулирования 260

14.2. Система страхового права 261

14.3. Принципы страхового права 262

14.4. Функции страхования 263

14.5. Страховая система 264

14.6. Ограничения в области страхования 265

14.7. Обязательное страхование 266

14.8. Размер выплат по обязательному государственному личному страхованию (на примере сотрудников органов внутренних дел) 267

14.9. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков 269

14.10. Страховой надзор 270

Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые основы денежного обращения и безналичных расчетов 271

15.1. Понятие денежно-правовых отношений 271

15.2. Денежно-правовые отношения как предмет финансового права 272

15.3. Виды денег 273

15.4. Природно-функциональная классификация денег 274

15.5. Понятие законного платежного средства 275

15.6. Этапы создания законного платежного средства 276

15.7. Содержание фундаментальных полномочий государства (группы государств) в денежной сфере 277

15.8. Правовая основа полномочий государства (группы государств) в денежной сфере 278

15.9. Соотношение категорий «денежное обращение», «денеж¬ный оборот», «платежный оборот» 279

15.10. Эмиссия как категория российского законодательства 280

15.11. Понятие эмиссионного права 281

15.12. Понятие денежного права 282

15.13. Понятие и содержание денежно-кредитной и валютной политики 283

Тема 16. Финансово-правовые аспекты банковской деятельности 284

16.1. Банковская система России 284

16.2. Банковский кредит 285

16.3. Основные цели деятельности Банка России 286

16.4. Функции Банка России 287

16.5. Кредитные организации 288

16.6. Правоспособность кредитных организаций 289

16.7. Государственная регистрация и лицензирование кредитных организаций 290

Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль 293

17.1. Соотношение категорий «валюта» и «деньги» 293

17.2. Понятие валютной операции 294

17.3. Соотношение категорий «валютные сделки» и «валютные операции» 295

17.4. Соотношение категорий «валютные ценности» и «объекты валютных ценностей» 296

17.5. Алгоритм определения валютно-правового статуса ценных бумаг 297

17.6. Внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги как валютные ценности 298

17.7. Понятия «резиденты» и «нерезиденты» по валютному законодательству Российской Федерации 299

17.8. Основные источники нормативно-правового регулирования в Российской Федерации 300

17.9. Органы валютного регулирования 302

17.10. Основные подходы к определению понятия «валютное регулирование» 303

17.11. Валютное регулирование как направление валютной политики государства 304

17.12. Валютное регулирование как процесс установления валютно-правового режима 305

17.13. Понятие валютно-правового режима 306

17.14. Формы валютно-правовых режимов 307

17.15. Понятие валютных ограничений 308

17.16. Состав валютных ограничений по законодательству Российской Федерации 309

17.17. Правовой режим валютных операций резидентов 311

17.18. Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций по посредническим договорам 312

17.19. Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций с ценными бумагами 313

17.20. Понятие требования о репатриации 314

17.21. Основание применения и содержание требования о репатриации 315

17.22. Сфера реализации требования о репатриации 316

17.23. Чрезвычайные меры валютного регулирования 317

17.24. Понятие валютного контроля 318

17.25. Состав и основные полномочия органов и агентов валютного контроля 319

17.26. Виды документов валютного контроля 321

17.27. Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 15.25 КОАП РФ 323